城市工作会议,每次召开总能为城市奠定全新的发展方向。而刚刚结束的中央城市工作会议,意义更是重大。
其一,这次会议以中央名义召开,是最高规格的城市工作会议。此前的城市工作会议,都对城市建设、经济发展和民生改善起到关键的指导作用。
此前会议回顾:
1962年全国城市工作会议,起草《关于当前城市工作若干问题的指示》。
1963年全国城市工作会议,下发了《的指示》。
1978年全国城市工作会议,制定的《关于加强城市建设工作的意见》。
2015年中央城市工作会议,是城市建设进入一个新阶段的标志,揭开了我国城市发展新篇章。
其二,这次会议召开的时间,站在了新一轮国家五年计划部署的起点,也是新一轮城镇化五年部署的起点。指导意义不言而喻。
一定程度来看,这一次的会议,给未来十年甚至更长时间的城市发展都明确了新的方向。
1个体系+6个城市
构建七大任务
时隔10年,这次的中央城市工作会议的召开侧面说明:中国的城市发展又到了一个关键行动时刻。
从会议中关于城市发展重心的转变描述中,提到:随着城镇化从快速增长期转入稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
“增量扩张”到“存量提质”的战略思路转变意味着城市发展不能再以数字规模为主,更多的是结构优化,内在提升。一定程度来讲,城市的发展已不再局限于满足人们的物质需求,更重要的是要契合人们精神层面的追求。
因此也构建了“1个体系+6个城市”的七大任务:
着力优化现代化城市体系
着力建设富有活力的创新城市
着力建设舒适便利的宜居城市
着力建设绿色低碳的美丽城市
着力建设安全可靠的韧性城市
着力建设崇德向善的文明城市
着力建设便捷高效的智慧城市
这里其实也可以看到在未来城市的发展过程中,将从每个城市的独特优势出手,通过内在价值发展动力。
城市发展+楼市发展
注意三个新信号
而在未来城市发展思路的转变之下,接下来的新信号也值得关注。
丨城市群+都市圈,城乡协调融合发展
优化现代化城市体系中提到发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。
让大中小城市和小城镇协调发展,以及城乡融合发展,一方面缓解区域发展不均衡的问题,另一方面推动农业转移人口市民化,解决人口流动和落户方面的痛点,加速以人为本的新型城镇化。
回到西安,今年年初发布的全新十年国土空间规划中,针对发展西安都市圈和推动关中平原城市群,也提到了区域协同、跨界一体化等,强调以功能体系与布局统筹行政区与功能区协调发展,进一步促进空间结构整合优化,共同推进区域共建共享。
丨加快构建房地产发展新模式,推进城市更新
事实上这几年在顶层会议中,多次提及要加快构建房地产发展新模式。这次中央城市工作会议中依旧提到了它,可见这已经成为至少未来十年内楼市发展的方向,也成为城市发展的重点工作任务之一。
关于构建房地产发展新模式的提及,此前一个是以“住”为本,从“有没有”向“好不好”转变,也就是我们说的打造“好房子”。另一个是推动房地产市场多元化的发展,也就是完善“市场+保障”的住房供应体系。
而结合年初的楼市定调会议,接下来为了房地产发展新模式,或将通过政策端和市场端双管齐下,通过土地供应、开发模式、融资机制和保障体系等多方面多维度进行优化和改革。
除此之外,这次会议还提到“高质量开展城市更新”,“稳步推进城中村和危旧房改造”。
这一方面,是在释放需求,建设舒适便利的宜居城市;另一方面,经过老旧板块的优化用地布局,也将加速职住平衡,优化人居环境品质,提升公共服务水平,引导产业转型升级,提升城市空间品质。
能发现,房地产市场作为城市发展的经济支柱之一,依旧值得重视。
只不过相较于此前的规模扩张,如今已经进入了质量提升的阶段,这意味着接下来楼市发展将不再是盖房再盖房,而是通过新理念、优配置、强基础和高标准打造好房子,提高住宅建设标准,构建住宅品质提升制度,打造“安全、舒适、绿色、智慧”的好房子。
丨提升城市治理效能,优化防范风险
这次会议还强调:推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级;严格限制超高层建筑,全面提升房屋安全保障水平。
能看到接下来的城市发展、楼市发展都是真正在提升居民的幸福感做出积极动作。
而在这些信号之下,未来城市、楼市咋发展?方向很清晰了!
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